のうぎょうきょうどうくみあいがっぺいじょせいほう
農業協同組合合併助成法
昭和36年法律第48号
（目的）
第1条 この法律は、適正かつ能率的な事業経営を行なうことができる農業協同組合を広範に育成して農民の協同組織の健全な発展に資するため、農業協同組合の合併についての援助、合併に係る農業協同組合の事業経営の基礎を確立するのに必要な助成等の措置を定めて、農業協同組合の合併の促進を図ることを目的とする。
（合併経営計画の樹立）
第2条 農業協同組合（以下「組合」という。）は、合併により、合併後の組合（合併後存続する組合又は合併によって設立する組合をいう。以下同じ。）を適正かつ能率的な事業経営を行なうことができる組合とするため、共同して、合併及び合併後の組合の事業経営に関する計画（以下「合併経営計画」という。）をたて、これを都道府県知事に提出して、その計画が適当であるかどうかにつき認定を求めることができる。
2 前項の規定は、次に掲げる場合に限り適用する。
一 合併する組合が農業協同組合法（昭和22年法律第132号）第10条第1項第2号及び第3号の事業を併せ行う組合（以下「信用事業を行う組合」という。）のみである場合並びに合併する組合のうちに2以上の信用事業を行う組合が含まれている場合
二 合併する組合が、信用事業を行う組合以外の組合（組合員に出資をさせる組合に限る。）で当該組合の主として販売する農産物又はその加工品が指定農産物（その生産等に係る事情の変化からみて生産者の協同組織の整備が特に必要であるものとして農林水産大臣が指定する農産物をいう。以下同じ。）又はその加工品であるもの（以下「特定組合」という。）のみである場合及び特定組合と信用事業を行う組合で指定農産物又はその加工品を販売するもののみである場合（前号に該当する場合を除く。）
第3条 合併経営計画においては、次に掲げる事項を定めるものとする。
一 合併及び合併後の組合の事業経営についての基本方針に関する事項
二 合併契約の基本となるべき事項
三 合併後の組合の事業経営を適正かつ能率的に行なうことができるようにするため必要な施設の統合整備に関する事項
四 合併後の組合と組合員との間における利用及び協力を強化するための方策
五 合併後の組合に係る合併の日を含む事業年度以後3事業年度の事業計画
2 組合は、合併後の組合の安定的な事業経営を確保するため必要があるときは、合併経営計画において前項に規定する事項のほか、固定した債権の償却に関する方策を定めることができる。
3 組合が前条第1項の規定により合併経営計画をたてるには、その組合員（准組合員を除く。）の半数以上が出席する総会において、その議決権の3分の2以上の多数による議決を経なければならない。ただし、総代会を設けている組合にあっては、その総代の半数以上が出席する総代会において、その議決権の3分の2以上の多数による議決によることができる。
4 前条第1項の規定による合併経営計画の提出は、昭和40年12月31日まで及び農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律（平成4年法律第57号）の施行の日から平成13年3月31日までにするものとする。
（合併経営計画の適否の認定）
第4条 都道府県知事は、第2条第1項の認定をする場合には、政令で定めるところにより、都道府県農業協同組合中央会の意見及び組合に関し学識経験を有する者の意見を聞かなければならない。
2 都道府県知事は、合併経営計画に係る事項が次の各号の要件のすべてをみたす場合に限り、その合併経営計画が適当である旨の認定をするものとする。
一 合併後の組合の地区、組合員の数その他の構成が、その地域の自然的、経済的、社会的条件に照らし、適正かつ能率的な事業経営を行なうのに十分なものであると認められること。
二 合併後の組合の事業経営に関する計画がその組合の前号の構成その他経営条件からみて適当であり、かつ、その計画を確実に達成することができると認められること。
（助成措置）
第5条 政府は、予算の範囲内において、政令で定めるところにより、都道府県に対し、次に掲げる経費につき、補助金を交付することができる。
一 合併経営計画に従い、その事業経営を適正かつ能率的なものにするため、施設の統合整備を行なう合併組合（前条第2項の認定に係る合併経営計画に従い当該認定に係る組合が昭和41年3月31日までに合併をした場合に、その合併後存続する組合又はその合併によって設立する組合をいう。以下同じ。）に対しその統合整備のため必要な施設の改良、造成又は取得に要する経費を都道府県が補助する場合における当該補助に要する経費
二 合併組合に駐在指導員を派遣してその合併経営計画の実施につき指導を行なう都道府県農業協同組合中央会に対しその指導に要する経費を都道府県が補助する場合における当該補助に要する経費
三 都道府県が組合に対し合併経営計画の樹立及び実施につき指導を行なう場合におけるその指導に要する経費
（都道府県農業協同組合合併推進法人の指定）
第6条 都道府県知事は、組合の合併についての援助及び合併に係る組合の事業経営の基礎を確立するのに必要な助成を行うことを目的とする一般社団法人又は一般財団法人であって、次条各号に掲げる業務を適正かつ確実に行うことができると認められるものを、その申出により、当該都道府県に一を限って、都道府県農業協同組合合併推進法人（以下「推進法人」という。）として指定することができる。
2 都道府県知事は、前項の指定をしたときは、当該推進法人の名称、住所及び事務所の所在地を公示しなければならない。
3 推進法人は、その名称、住所又は事務所の所在地を変更しようとするときは、あらかじめ、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。
4 都道府県知事は、前項の届出があったときは、その旨を公示しなければならない。
（推進法人の業務）
第7条 推進法人は、当該都道府県の区域において、次に掲げる業務を行うものとする。
一 合併に係る組合が第4条第2項の認定に係る合併経営計画に定められた固定した債権の償却に関する方策に従い実施する措置として譲渡する固定した債権の取得、管理及び回収を行うこと。
二 合併後の組合が第4条第2項の認定に係る合併経営計画に定められた固定した債権の償却に関する方策に従い実施する措置につき必要な資金の貸付けを行う金融機関に対し利子補給金を交付すること。
三 前2号の措置の計画的な実施に関する指導を行うこと。
四 合併に係る組合の財務の管理に関する照会及び相談に応ずること。
五 組合の財務の管理に関する情報又は資料を収集し、及び提供すること。
六 前各号に掲げる業務に附帯する業務を行うこと。
（事業計画等）
第8条 推進法人は、毎事業年度、農林水産省令で定めるところにより、事業計画及び収支予算を作成し、都道府県知事の認可を受けなければならない。これを変更しようとするときも、同様とする。
2 推進法人は、農林水産省令で定めるところにより、毎事業年度終了後、事業報告書及び収支決算書を作成し、都道府県知事に提出しなければならない。
（監督等）
第9条 都道府県知事は、第7条各号に掲げる業務の適正かつ確実な実施を確保するため必要があると認めるときは、推進法人に対し、その業務に関し必要な報告をさせることができる。
2 都道府県知事は、推進法人が第7条各号に掲げる業務を適正かつ確実に実施していないと認めるときは、推進法人に対し、その業務の運営の改善に関し必要な措置をとるべきことを命ずることができる。
3 都道府県知事は、推進法人が前項の規定による命令に違反したときは、第6条第1項の指定を取り消すことができる。
4 都道府県知事は、前項の規定により第6条第1項の指定を取り消したときは、その旨を公示しなければならない。
（合併認可の特例）
第10条 第4条第2項の認定に係る組合は、当該合併経営計画に定められた固定した債権の償却に関する方策に従い実施しようとする措置が、推進法人に対し固定した債権を譲渡しようとするものであるとき又は金融機関が推進法人から利子補給金を受けて行う資金の貸付けを受けようとするものであるときは、推進法人の承認を受けなければならない。
2 都道府県知事は、前項に規定する組合が同項の承認を受けていない場合には、農業協同組合法第65条第2項の認可を行ってはならない。
第11条 削除
（農業協同組合合併推進支援法人の指定）
第12条 農林水産大臣は、推進法人の行う業務を支援することを目的とする一般社団法人又は一般財団法人であって、次条各号に掲げる業務を適正かつ確実に行うことができると認められるものを、その申出により、全国に一を限って、農業協同組合合併推進支援法人（以下「支援法人」という。）として指定することができる。
（支援法人の業務）
第13条 支援法人は、次に掲げる業務を行うものとする。
一 第7条第1号及び第2号に掲げる業務の実施に必要な資金の援助を行うこと。
二 第7条第3号に掲げる業務の実施に関する助言を行うこと。
三 組合の財務の管理に関する調査研究を行うこと。
四 前3号に掲げる業務に附帯する業務を行うこと。
（準用）
第14条 支援法人については、第6条第2項から第4項まで、第8条及び第9条の規定を準用する。この場合において、第6条第2項から第4項まで、第8条及び第9条中「都道府県知事」とあるのは「農林水産大臣」と、第6条第2項中「前項」とあるのは「第12条」と、第9条第1項及び第2項中「第7条各号」とあるのは「第13条各号」と、同条第3項及び第4項中「第6条第1項」とあるのは「第12条」と読み替えるものとする。
（事務の区分）
第15条 この法律の規定により都道府県が処理することとされている事務のうち、次に掲げるものは、地方自治法（昭和22年法律第67号）第2条第9項第1号に規定する第1号法定受託事務とする。
一 第2条第1項及び第4条の規定により都道府県が処理することとされている事務（合併する組合のうちに信用事業を行う組合が含まれている場合に限る。）
二 第6条、第8条及び第9条の規定により都道府県が処理することとされている事務
附則
1 この法律は、昭和36年4月1日から施行する。
2 組合は、第2条並びに第3条第1項及び第2項の規定の例により、合併経営計画をたて、これを農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律（昭和41年法律第69号）の施行の日から昭和44年3月31日まで、農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律（昭和45年法律第93号）の施行の日から昭和53年3月31日まで、農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律（昭和55年法律第5号）の施行の日から昭和57年3月31日まで及び農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律（昭和61年法律第10号）の施行の日から平成4年3月31日までに都道府県知事に提出して、その計画が適当であるかどうかにつき認定を求めることができる。
3 都道府県知事は、前項の認定をする場合には、第4条の規定（同条第1項の規定に基づく政令の規定を含む。）の例により、これを行なうものとする。
附則 （昭和41年5月9日法律第69号） 抄
1 この法律は、公布の日から施行する。
附則 （昭和45年5月23日法律第93号）
この法律は、公布の日から施行する。
附則 （昭和47年3月22日法律第5号）
この法律は、公布の日から施行する。
附則 （昭和50年3月31日法律第8号）
この法律は、公布の日から施行する。
附則 （昭和55年3月22日法律第5号） 抄
（施行期日）
1 この法律は、公布の日から施行する。
附則 （昭和61年3月31日法律第10号） 抄
（施行期日）
1 この法律は、昭和61年4月1日から施行する。
附則 （平成元年3月31日法律第20号） 抄
（施行期日）
1 この法律は、平成元年4月1日から施行する。
附則 （平成4年5月22日法律第57号） 抄
（施行期日）
1 この法律は、公布の日から施行する。
（経過措置）
2 改正後の農業協同組合合併助成法（以下この項において「新法」という。）第10条の規定は、新法第6条第1項の指定が行われるまでの間は適用しない。
3 農業協同組合合併助成法附則第2項の規定に基づいて認定を求めた組合に対する認定については、なお従前の例による。
附則 （平成7年3月31日法律第58号） 抄
（施行期日）
1 この法律は、公布の日から施行する。
附則 （平成8年12月26日法律第119号） 抄
（施行期日）
第1条 この法律は、公布の日から起算して1月を経過した日から施行する。
附則 （平成11年7月16日法律第87号） 抄
（施行期日）
第1条 この法律は、平成12年4月1日から施行する。ただし、次の各号に掲げる規定は、当該各号に定める日から施行する。
一 第1条中地方自治法第250条の次に5条、節名並びに2款及び款名を加える改正規定（同法第250条の9第1項に係る部分（両議院の同意を得ることに係る部分に限る。）に限る。）、第40条中自然公園法附則第9項及び第10項の改正規定（同法附則第10項に係る部分に限る。）、第244条の規定（農業改良助長法第14条の3の改正規定に係る部分を除く。）並びに第472条の規定（市町村の合併の特例に関する法律第6条、第8条及び第17条の改正規定に係る部分を除く。）並びに附則第7条、第10条、第12条、第59条ただし書、第60条第4項及び第5項、第73条、第77条、第157条第4項から第6項まで、第160条、第163条、第164条並びに第202条の規定 公布の日
（国等の事務）
第159条 この法律による改正前のそれぞれの法律に規定するもののほか、この法律の施行前において、地方公共団体の機関が法律又はこれに基づく政令により管理し又は執行する国、他の地方公共団体その他公共団体の事務（附則第161条において「国等の事務」という。）は、この法律の施行後は、地方公共団体が法律又はこれに基づく政令により当該地方公共団体の事務として処理するものとする。
（不服申立てに関する経過措置）
第161条 施行日前にされた国等の事務に係る処分であって、当該処分をした行政庁（以下この条において「処分庁」という。）に施行日前に行政不服審査法に規定する上級行政庁（以下この条において「上級行政庁」という。）があったものについての同法による不服申立てについては、施行日以後においても、当該処分庁に引き続き上級行政庁があるものとみなして、行政不服審査法の規定を適用する。この場合において、当該処分庁の上級行政庁とみなされる行政庁は、施行日前に当該処分庁の上級行政庁であった行政庁とする。
2 前項の場合において、上級行政庁とみなされる行政庁が地方公共団体の機関であるときは、当該機関が行政不服審査法の規定により処理することとされる事務は、新地方自治法第2条第9項第1号に規定する第1号法定受託事務とする。
（その他の経過措置の政令への委任）
第164条 この附則に規定するもののほか、この法律の施行に伴い必要な経過措置（罰則に関する経過措置を含む。）は、政令で定める。
（検討）
第250条 新地方自治法第2条第9項第1号に規定する第1号法定受託事務については、できる限り新たに設けることのないようにするとともに、新地方自治法別表第1に掲げるもの及び新地方自治法に基づく政令に示すものについては、地方分権を推進する観点から検討を加え、適宜、適切な見直しを行うものとする。
第251条 政府は、地方公共団体が事務及び事業を自主的かつ自立的に執行できるよう、国と地方公共団体との役割分担に応じた地方税財源の充実確保の方途について、経済情勢の推移等を勘案しつつ検討し、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとする。
附則 （平成13年6月29日法律第94号） 抄
（施行期日）
第1条 この法律は、平成14年1月1日から施行する。
附則 （平成15年3月31日法律第8号） 抄
（施行期日）
第1条 この法律は、平成15年4月1日から施行する。
附則 （平成18年6月2日法律第50号） 抄
この法律は、一般社団・財団法人法の施行の日から施行する。
附則 （平成23年6月24日法律第74号） 抄
（施行期日）
第1条 この法律は、公布の日から起算して20日を経過した日から施行する。
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