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被疑者取調べ適正化のための監督に関する規則
平成20年国家公安委員会規則第4号
警察法施行令(昭和29年政令第151号)第13条第1項の規定に基づき、被疑者取調べ適正化のための監督に関する規則を次のように定める。
第1章 総則
(目的)
第1条 この規則は、被疑者取調べの監督に関し必要な事項を定めることにより、被疑者取調べの適正化に資することを目的とする。
(留意事項)
第2条 被疑者取調べの監督は、厳正かつ公平を旨として行わなければならない。
2 被疑者取調べの監督に当たっては、被疑者又は被告人(以下単に「被疑者」という。)その他の関係者の人権に配慮しなければならない。
3 被疑者取調べの監督に当たっては、必要な限度を超えて取調べ警察官その他の関係者の業務に支障を及ぼし、又は犯罪捜査の不当な妨げとならないよう注意しなければならない。
(定義等)
第3条 この規則において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
一 被疑者取調べ 取調べ室(これに準ずる場所を含む。以下同じ。)において警察官が行う被疑者の取調べをいう。
二 監督対象行為 被疑者取調べに際し、当該被疑者取調べに携わる警察官が、被疑者に対して行う次に掲げる行為をいう。
イ やむを得ない場合を除き、身体に接触すること。
ロ 直接又は間接に有形力を行使すること(イに掲げるものを除く。)。
ハ 殊更に不安を覚えさせ、又は困惑させるような言動をすること。
ニ 一定の姿勢又は動作をとるよう不当に要求すること。
ホ 便宜を供与し、又は供与することを申し出、若しくは約束すること。
ヘ 人の尊厳を著しく害するような言動をすること。
(取調べ監督官)
第4条 被疑者取調べに関し次項に規定する職務を行う者(以下「取調べ監督官」という。)は、警視庁、道府県警察本部又は方面本部(以下「警察本部」という。)に置かれる取調べ室に係るものについては警察本部の被疑者取調べの監督業務を担当する課(課に準ずるものを含む。以下「取調べ監督業務担当課」という。)の警察官のうちから警視総監、道府県警察本部長又は方面本部長(以下「警察本部長」という。)が指名する者とし、警察署に置かれる取調べ室に係るものについては警察署の総務課又は警務課(課の置かれていない警察署にあっては、係を含む。)の警察官のうちから警察署長が指名する者とする。
2 取調べ監督官は、警察本部長又は警察署長の指揮を受け、次に掲げる職務を行うものとする。
一 第6条第1項の規定に基づき被疑者取調べの状況の確認を行うこと。
二 第6条第3項又は同条第4項の規定に基づき被疑者取調べの中止の要求その他の必要な措置をとること。
三 第8条の規定により巡察官が行う巡察に協力すること。
四 第10条の規定により取調べ調査官が行う調査に協力すること。
五 その他法令の規定によりその権限に属させられ、又は警察本部長若しくは警察署長から特に命ぜられた事項
3 取調べ監督官の職務を行う者及びその職務を補助する者は、その担当する被疑者取調べに係る被疑者に係る犯罪の捜査に従事してはならない。
(連絡)
第5条 取調べ監督官と捜査主任官(犯罪捜査規範(昭和32年国家公安委員会規則第2号)第20条に規定する捜査主任官をいう。以下同じ。)は、被疑者取調べの監督に関し、相互に緊密な連絡を保たなければならない。
第2章 被疑者取調べの監督
(確認等)
第6条 取調べ監督官は、事件指揮簿(犯罪捜査規範第19条第2項に規定する事件指揮簿をいう。)及び取調べ状況報告書(犯罪捜査規範第182条の2第1項に規定する取調べ状況報告書をいう。以下同じ。)の閲覧その他の方法により被疑者取調べの状況の確認を行うものとする。
2 取調べ監督官は、前項の確認を行った場合において、必要があると認めるときは、当該被疑者取調べに係る捜査主任官に対し、当該確認の結果を通知するとともに、当該確認の結果を明らかにしておかなければならない。
3 取調べ監督官は、第1項の確認を行った際現に監督対象行為があると認める場合には、当該被疑者取調べに係る捜査主任官に対し、被疑者取調べの中止その他の措置を求めることができる。この場合において、捜査主任官は、速やかに、必要な措置を講ずるものとし、その結果を当該取調べ監督官に通知しなければならない。
4 前項の場合において、捜査主任官が現場にいないとき又は捜査主任官から要請があったときは、取調べ監督官は、自ら被疑者取調べの中止その他の措置を講ずることができる。この場合において、当該措置を講じたときは、速やかに、その旨を捜査主任官に通知しなければならない。
(苦情の通知)
第7条 警察職員は、被疑者取調べについて苦情の申出を受けたときは、速やかに、当該被疑者取調べを担当する取調べ監督官にその旨及びその内容を通知しなければならない。
(巡察)
第8条 警察本部長は、必要があると認めるときは、取調べ監督業務担当課の警察官のうちから巡察官を指名し、取調べ室を巡察させるものとする。この場合において、巡察官は、第6条第1項に規定する被疑者取調べの状況の確認を行うものとする。
2 前項に規定するもののほか、第6条第2項から第4項までの規定は、巡察官が行う巡察について準用する。
(被疑者取調べの状況等の報告)
第9条 警察本部の犯罪捜査を担当する課(課に準ずるものを含む。)の長又は警察署長(以下「警察署長等」という。)は、その指揮に係る被疑者取調べに関し、取調べ状況報告書の写しの送付その他の方法により、当該被疑者取調べの状況について、取調べ監督業務担当課の長を経由して、警察本部長に報告しなければならない。
2 取調べ監督業務担当課の長又は警察署長は、その指揮に係る被疑者取調べの監督に関し、第6条第3項又は同条第4項(前条第2項の規定により準用する場合を含む。)の措置が講じられたときは、当該措置の内容について、警察本部長に(警察署長にあっては、取調べ監督業務担当課の長を経由して警察本部長に)報告しなければならない。
(調査)
第10条 警察本部長は、被疑者取調べについての苦情、前条の報告その他の事情から合理的に判断して被疑者取調べにおいて監督対象行為が行われたと疑うに足りる相当な理由のあるときは、取調べ監督業務担当課の警察官のうちから調査を担当する者(以下「取調べ調査官」という。)を指名して、当該被疑者取調べにおける監督対象行為の有無の調査を行わせなければならない。
2 取調べ調査官は、調査を実施するため必要があると認めるときは、当該調査に係る被疑者取調べを指揮する警察署長等に対し、説明若しくは資料の提出を求め、又は指定する日時及び場所に当該被疑者取調べに係る捜査主任官、取調べ警察官その他の警察職員を出頭させ、説明をさせるよう求めることができる。
3 取調べ調査官は、調査が終了した後、速やかに、調査結果報告書(別記様式)を作成し、当該調査結果報告書の内容を警察本部長に報告するとともに、必要があると認めるときは、関係部署に通知しなければならない。
(監督実施状況の報告)
第11条 警視総監及び道府県警察本部長は都道府県公安委員会に対し、方面本部長は方面公安委員会に対し、毎年度少なくとも1回、被疑者取調べの監督の実施状況を報告しなければならない。
第3章 雑則
(指導等)
第12条 警察庁長官(以下「長官」という。)は、この規則の適正な施行を期するため、その指名する職員に、次の各号に掲げる事項に関し、実地にその状況を点検させ、及び必要な指導を行わせることができる。
一 第4条から第11条までに規定する事項の実施状況に関すること。
二 被疑者取調べの監督業務に関する教養その他の当該業務の円滑な運営に関すること。
2 前項の規定による点検は、関係者からの聴取り、書類の閲覧、実地の視察その他適当な方法により実施するものとする。
3 第1項の規定による点検及び指導(以下「指導等」という。)は、原則として毎年度1回、皇宮警察本部及び全ての都道府県警察に対して実施するものとする。
4 前3項に定めるもののほか、指導等の実施に関し必要な事項の細目は、長官が定める。
(国家公安委員会への報告)
第13条 長官は、国家公安委員会に対し、毎年度少なくとも1回、この規則の施行状況を報告しなければならない。
(皇宮護衛官への準用)
第14条 第2条から第5条まで及び第2章の規定は、皇宮護衛官が行う被疑者取調べについて準用する。この場合において、「取調べ警察官」とあるのは「取調べ皇宮護衛官」と、「警察官」とあるのは「皇宮護衛官」と、「警視庁、道府県警察本部又は方面本部(以下「警察本部」という。)」とあるのは「皇宮警察本部」と、「警視総監、道府県警察本部長又は方面本部長(以下「警察本部長」という。)」とあるのは「皇宮警察本部長」と、「警察署」とあるのは「護衛署」と、「警察署長」とあるのは「護衛署長」と、「犯罪捜査規範(昭和32年国家公安委員会規則第2号)第20条に規定する捜査主任官」とあるのは「皇宮警察本部長が定めるところにより犯罪捜査規範(昭和32年国家公安委員会規則第2号)第20条に規定する捜査主任官に相当する職務を行う者」と、「犯罪捜査規範第19条第2項に規定する事件指揮簿」とあるのは「皇宮警察本部長が定めるところにより犯罪捜査規範第19条第2項に規定する事件指揮簿に相当する書類」と、「犯罪捜査規範第182条の2第1項に規定する取調べ状況報告書」とあるのは「皇宮警察本部長が定めるところにより犯罪捜査規範第182条の2第1項に規定する取調べ状況報告書に相当する書類」と、「警察署長等」とあるのは「護衛署長等」と、「警視総監及び道府県警察本部長」とあるのは「警察庁長官」と、「都道府県公安委員会」とあるのは「国家公安委員会」と読み替えるものとする。
附則
(施行期日)
この規則は、平成21年4月1日から施行する。
附則 (平成23年3月31日国家公安委員会規則第4号)
この規則は、平成23年4月1日から施行する。
附則 (平成31年4月26日国家公安委員会規則第6号) 抄
(施行期日)
1 この規則は、刑事訴訟法等の一部を改正する法律(平成28年法律第54号)の施行の日(平成31年6月1日)から施行する。
附則 (令和元年6月21日国家公安委員会規則第3号) 抄
(施行期日)
1 この規則は、令和元年7月1日から施行する。
別記様式(第10条関係)
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